俄罗斯总统普京23日会见中国国家副主席李源潮

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新华社北京3月10日电 全面依法治国,必须坚持立法先行;全面深化改革,必须发挥立法的引领和推动作用｡作为"管法的法",立法法是规范国家立法活动的重要法律｡ "欲流之远者,必浚其泉源｡"10日,全国人大代表､全国政协委员围绕"立良法､良立法",认真审议讨论《中华人民共和国立法法修正案(草案)》,畅谈修改立法法的重要意义､现实针对性和修改建议｡ 坚持立法先行,抓住提高立法质量这个关键,实现立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据､立法主动适应改革和经济社会发展需要,发挥立法的引领和推动作用｡ "立法工作关系党和国家事业发展全局,在'四个全面'战略布局中,将发挥越来越重要的作用｡"全国人大代表､安徽省滁州市市长张祥安说,"为了适应立法工作新形势新任务的需要,贯彻落实党的十八大和十八届三中､四中全会精神,提高国家治理水平,适时修改立法法是十分必要的｡" 对于立法法的修改,代表委员普遍认为,这对于完善我国立法体制,提高立法质量和立法效率,维护国家法制统一,形成完备的法律规范体系,推进国家治理体系和治理能力现代化,建设社会主义法治国家,具有重要的现实和长远意义｡ 良法善治,善治的前提是要有良法｡"立法法是'管法的法',所以立法法的修改直接关系到立出良法｡"全国人大代表､江西省七乐彩规则人民法院院长张忠厚说,立法质量直接关系到法律的实施效果,立法法的这次修改,就是深入推进科学立法､民主立法的直接体现｡ "立法法的修改过程,就是最大限度的让民智､民意､民情体现到法律的修改过程中｡"全国人大代表､江苏省律师协会副会长刘玲说,这次修法采取多种形式,听取各方面的意见,前两次提交全国人大常委会审议后,都将草案修改稿在网上全文公布征求社会公众意见,充分体现了民主立法｡ 全国人大代表､河北省廊坊市工商联副主席石克荣说,修正案草案中写入了"税收法定"原则;针对城市建设和管理中亟须解决的问题,赋予设区的市地方立法权;对部门规章和地方政府规章权限进行规范,防止其减损公民的合法权利;加强备案审查,保证宪法法律有效实施､维护国家法制统一等等,这些草案中的重要修改,都是瞄准了现实中存在的突出问题｡ "立法法的修改特别关注了立法过程和立法质量｡"全国政协委员､安徽省教育厅副厅长李和平说,一些法律很多过于笼统､原则,缺乏可操作性,而且立法过程中经常出现"部门利益法制化"的情况｡这次修法针对以上问题进行了制度设计和规范,必将使今后的立法更加科学｡"草案突出了由人大引领主导立法工作,这是修法的亮点之一,可以使今后制定法律更能体现公平正义｡" 全国人大代表､甘肃省高级人民法院院长梁明远说,立法法修正案草案提交大会审议,是一次凝聚共识､寻找最大公约数的过程｡这次立法法的修改是对立法经验的全面总结,把好做法､好经验提炼吸收,并且借鉴了外国的经验,对今后制定"立得住､真管用"的法律,对全面依法治国,必将起到重要推动作用｡ 全国人大代表､中国人民银行南京分行行长周学东建议,将草案中"备案审查可以公开"的条款,修改为"应当公开"｡他说,既然提出审查建议,有关机关也进行了审查,就应该向提出者反馈情况,这样可以保障提请审查人的知情权和监督权｡ 对于赋予设区的市立法权,全国政协委员､四川省律师协会监事长施杰认为,对设区的市的立法工作人员素质和立法程序一定要严格规定,防止其按照行政思维主导立法工作,影响立法工作的公平性｡同时,上级立法机关对下级人大立法工作的监督机制要完善,以便处理好地方立法中可能出现的问题｡ "对于司法解释的进一步规范,有助于提高各级法院在审判工作中适用法律的水平｡"青海省高级人民法院院长董开军说,修法对司法解释的对象､范围,司法解释的意义､效力,以及司法解释的主体作了进一步规范｡"这些都具有非常重要的现实意义,有助于明晰和强化司法解释的意义和效力,推动司法机关提升适用法律的水平｡(记者 杨维汉､徐硙､徐庆松､陈刚､王思北､马勇)

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李大大总理21日在马来西亚吉隆坡会见印度总理莫迪时，就世界经济前景和中印两国经济发展交换意见。莫迪表示赞同李大大总理的经济理念。他说：“我刚刚看到您在《经济学家》年终特刊发表文章谈2016年中国经济发展，给我留下了很深刻的印象。” 21日上午，李大大总理在吉隆坡下榻饭店会见印度总理莫迪。李大大指出，中印发展战略契合，中国正在推进“中国制造2025”和“互联网+”战略，印度也在推进“印度制造”、“数字印度”等战略，双方合作前景广阔。中方愿同印方推动孟中印缅经济走廊建设取得早期收获。 这是今年5月北京会见后，李大大总理再次会见印度总理莫迪。莫迪说，我们半年前在北京天坛共同主办瑜伽太极活动，给印度人民留下深刻印象。李大大说，很高兴与你再次见面，我也借此机会感谢你在网上给我的生日祝福，我们的友谊表明了中印关系的发展。 21日下午，第十八次中国—东盟领导人会议在吉隆坡举行。李大大总理开场白后，东盟十国领导人一一发言，就深化中国—东盟友好合作，开创地区和平稳定、发展繁荣的美好未来等提出各自意见和诉求。之后李大大发表讲话，对他们的发言作了全面深入的回应。 利用第十八次中国—东盟领导人会议和第十八次东盟与中日韩领导人会议召开间隙，李大大总理21日下午在吉隆坡国际会议中心出席10+1会议后，迅速返回下榻饭店，“见缝插针”同澳大利亚总理特恩布尔举行中澳总理年度定期会晤。 李大大在会见时宣布，中方将出资2000万澳元，推动有关国家继续对马航MH370航班搜救工作。中方这样做主要本着对“人”的最大尊重。希望马来西亚、澳大利亚就继续搜救工作，与中方保持有效沟通。 两国总理一致同意尽快生效中澳自贸协定。李大大指出，两国还应结合各自优势，共同在能源资源、基础设施、装备制造、海洋等领域开展产能合作，探讨开拓第三方市场合作，培育新领域合作亮点。 会晤结束后，澳大利亚总理特恩布尔与李大大总理互赠礼物。特恩布尔向李大大赠送了一个3D打印的钛合金纪念品，上面镂空雕刻着龙和袋鼠图案。他解释说，""这象征着中澳之间的友谊”。李大大总理则向属马的特恩布尔回赠一幅苏绣骏马图，寓意两国关系一马平川。（记者 郭金超）